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明年经济工作,这几个发“力”点要读懂2024-04-23 20:21:36

  新华社上海12月17日电 日前召开的力中央经济工作会议,对明年的明年经济工作进行了全面部署。此间专家认为,经济我国发展面临的工作有利条件强于不利因素,经济回升向好、点读懂长期向好的力基本趋势没有改变。明年的明年经济工作,要在形成政策措施“合力”、经济发挥科技创新“引领力”、工作激发改革开放新“活力”等几个发“力”点上下功夫,点读懂把中央的力部署不折不扣地贯彻落实下去。

  形成政策措施的明年“合力”

  中央经济工作会议提出,“明年要坚持稳中求进、经济以进促稳、工作先立后破,点读懂多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”“要增强宏观政策取向一致性”。

  复旦大学经济学院院长张军表示,“稳中求进、以进促稳、先立后破”这12个字,释放出“稳”和“进”、“立”和“破”的辩证和逻辑关系。无论是调整政策,还是推动改革,都要把握好时、度、效,用发展的办法来解决发展中的问题。

  根据会议精神,无论财政政策、货币政策,还是非经济性政策,都要增强“取向一致性”,确保同向发力、形成合力。

  张军认为,这次会议根据经济形势的变化,更加强调形成政策合力。尤其是把“非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”等提法,强调了宏观政策的协同性和一致性,有利于稳定社会预期、增强发展信心。

  发挥科技创新的“引领力”

  中央经济工作会议明确了2024年要扎实做好的九项重点任务,排在第一位的是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。

  北京中关村新一代信息技术、武汉东湖光电子、上海张江集成电路产业的规模分别占到全国的17%、50%和35%,智能机器人、卫星导航等一批引领性原创成果加速产业化,一批国家重大科技基础设施相继建成开放……建设现代化产业体系、推动高质量发展,科技创新是必由之路、解题之钥。

  民生银行首席经济学家温彬表示,中央经济工作会议提出“要以科技创新推动产业创新”,为战略性新兴产业、未来产业等新质生产力的成长壮大指明了发展路径。“鼓励发展创业投资、股权投资”等提法令人眼前一亮,有利于为创新创业带来金融活水,呵护其从“小苗”长成“大树”。

  挖掘扩大内需的“动力”

  中央经济工作会议提出,着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。

  近年来,我国数字消费、绿色消费等新型消费方兴未艾,文娱旅游、国货“潮品”等新的消费增长点红红火火,5G网络、人工智能计算中心等新型基础设施抓紧建设。

  国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室主任李承健说,消费和投资一体两面,是扩大内需的两个重要支撑。未来一段时间,我国既要抓好供给侧结构性改革,又要着力扩大有效需求,实现经济大循环畅通和可持续发展。

  李承健认为,当前国内总需求不足的矛盾仍然突出,从供需两端协同发力,可以形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,促进国民经济良性循环。

  激发改革开放的新“活力”

  中央经济工作会议提出,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放。

  不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,今年前三季度,我国新设民营企业同比增长15.3%。

  中国银河证券首席经济学家章俊说,伴随着各种生产要素成本上升以及经济转型升级,要加快培育外贸新动能,利用我国在互联网数字经济方面的优势赋能贸易。

  光大证券首席经济学家高瑞东表示,新一轮全面深化改革开放值得期待,有望进一步破除制约发展的梗阻点,解决经济遇到的结构性问题。

  强化落实的“执行力”

  一分部署,九分落实。中央经济工作会议提出,要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。

  四个“抓落实”,强调的是知行合一,考验的是担当作为。好的政策,只有抓好落地性和执行力,才能发挥预期效果。在政策执行过程中,要坚决纠治形式主义、官僚主义。

  就像中央经济工作会议所强调的,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

  上海交通大学上海高级金融学院副院长张湧认为,政策的生命力在于执行,必须解决好政策落实落地“最后一公里”的问题,不能“打太极”“绕弯弯”。落实政策也不是机械性地照搬照抄,要在吃透领会相关政策的基础上,与各地各部门的实际情况结合起来,推动相关工作取得实效。

  策划:令伟家

  监制:于卫亚

  记者:何欣荣 桑彤

  海报设计:程思琪

  编辑:李代祥 缪异星 李茜 闫建华 马知遥